Le déanaí, fuair cuntas oifigiúil WeChat [Faisnéis Fhótavoltach] (PV-info) amach gur eisigh Banc Phobail na Síne, an Coimisiún um Fhorbairt agus Athchóiriú Náisiúnta agus seacht roinn eile “Tuairimí Treoracha maidir le Tacaíocht Airgeadais do Thionsclaíocht Nua” le chéile ar an 5 Lúnasa.
Deir an doiciméad go dtacófar le fiontair incháilithe i dtionscail atá ag teacht chun cinn, amhail teicneolaíocht faisnéise den chéad ghlúin eile, bogearraí bunúsacha agus tionsclaíocha, feithiclí cliste (nasctha), fuinneamh nua, ábhair nua, trealamh ardleibhéil, faisnéis spásúil agus ama, aeraspás tráchtála, bithleighis, agus slándáil líonra agus sonraí, chun cistí a bhailiú i margaí caipitil il-shraitheach. Cuirfear athchóirithe infheistíochta chun cinn, agus feabhsófar measúnú fadtéarmach institiúidí infheistíochta. Spreagfar cistí infheistíochta rialtais, cistí fiontar faoi úinéireacht an stáit, cuideachtaí árachais, agus cistí fadtéarmacha eile chun leagan amach tionscail amach anseo a bhrostú, ag díriú ar mhonarú amach anseo, faisnéis amach anseo, ábhair amach anseo, fuinneamh amach anseo, spás amach anseo, agus sláinte amach anseo, agus rioscaí inbhainistithe á gcinntiú ag an am céanna. Leagann an doiciméad béim freisin ar fhorbairt córais caighdeán airgeadais a thacaíonn le haistriú glas agus ísealcharbóin tionscail ardcharbóin. Neartófar cur i bhfeidhm ionstraimí airgeadais glasa éagsúlaithe, amhail creidmheas glas agus bannaí glasa, san aistriú glas agus ísealcharbóin den tionscal déantúsaíochta.
Cloí leis an bprionsabal “bunú roimh dhíchóimeáil” agus spreag bainc chun tacú le tionscadail agus fiontair i dtionscail ardcharbóin atá ailínithe le feabhsuithe teicneolaíochta glasa agus ísealcharbóin agus beartais athsholáthair acmhainne. Feabhas a chur ar na sásraí dreasachta agus srianta le haghaidh airgeadais ghlasa, spreagadh a thabhairt d’institiúidí airgeadais táirgí airgeadais a fhorbairt a thacaíonn le déantúsaíocht ghlas, infheistíocht i gcosaint an chomhshaoil, i gcaomhnú fuinnimh, i gcaomhnú uisce, i dtáirgeadh glan, in úsáid chuimsitheach acmhainní, i ndéantúsaíocht ghlas, agus i bhforbairt ísealcharbóin a mhéadú, agus tacú le claochlú agus uasghrádú glas agus ísealcharbóin ar mhonarchana glasa.
D’eisigh Banc Phobail na Síne agus seacht roinn eile “Tuairimí Treoracha maidir le Tacaíocht Airgeadais do Thionsclaíocht Nua” i gcomhpháirt.
Chun spiorad an Tríú Seisiún Iomlánach den 20ú Coiste Lárnach CPC a chur i bhfeidhm go críochnúil, socruithe na Comhdhála Náisiúnta maidir le Tionsclaíocht Nua a Chur Chun Cinn a chur i bhfeidhm, agus tógáil tíre láidre airgeadais agus déantúsaíochta a bhrostú, d’eisigh Banc Phobail na Síne, an Aireacht Tionscail agus Teicneolaíochta Faisnéise, an Coimisiún um Fhorbairt agus Athchóiriú Náisiúnta, an Aireacht Airgeadais, Riarachán Stáit um Mhaoirseacht Airgeadais, Coimisiún Rialála Urrús na Síne, agus Riarachán Stáit um Mhalartú Eachtrach na “Tuairimí Treoracha maidir le Tacaíocht Airgeadais do Thionsclaíocht Nua” (dá ngairtear na “Tuairimí” anseo feasta) le chéile le déanaí.
Treoraithe ag Smaointeoireacht Xi Jinping ar Shóisialachas le Saintréithe na Síne do Ré Nua, daingníonn na Tuairimí seirbhísí airgeadais don gheilleagar fíor mar a chuspóir bunúsach agus mar bheart bunúsach chun rioscaí airgeadais a chosc agus a réiteach. Ag díriú ar phríomhthasc straitéiseach na tionsclaíochta nua, déanann na Tuairimí athchóiriú struchtúrach taobh an tsoláthair ar mhaoiniú atá á thiomáint ag an éileamh a dhoimhniú, comhordú beartas tionsclaíoch agus airgeadais a neartú, agus seirbhísí airgeadais ardchaighdeáin a sholáthar chun tionsclaíocht nua a chur chun cinn agus forbairt fórsaí táirgiúla nua-chaighdeáin a bhrostú. Ag cloí le bearta beartais difreáilte agus ag soláthar tacaíochta agus rialaithe araon, cuireann na Tuairimí aistriú luathaithe tionscal go margaí meánleibhéil agus ardleibhéil chun cinn agus cuireann siad cosc ar iomaíocht réabhlóideach. Faoi 2027, beidh an córas airgeadais a thacaíonn le forbairt ardleibhéil, chliste agus ghlas na déantúsaíochta aibí den chuid is mó, le hinoiriúnaitheacht seirbhíse feabhsaithe go suntasach.
Moltar sna Tuairimí bearta tacaíochta spriocdhírithe do phríomhréimsí tionsclaíochta nua. Déanfar uirlisí beartais airgeadais a bharrfheabhsú chun tacú le príomhtháirgí teicneolaíochta agus taighde, tabharfar isteach caipiteal foighneach trí ilbhealaí chun éachtaí eolaíocha agus teicneolaíocha a chlaochlú, neartófar seirbhísí airgeadais cuimsitheacha do phríomhfhiontair sa slabhra tionsclaíoch, agus feabhsófar cumais nuálaíochta teicneolaíocha an tionscail agus athléimneacht shlabhra soláthair an tslabhra tionsclaíoch. Forbrófar cúig phríomhréimse, lena n-áirítear airgeadas eolaíochta agus teicneolaíochta, airgeadas glas, agus airgeadas digiteach. Doimhneofar an tsamhail seirbhíse airgeadais slabhra tionsclaíoch atá bunaithe ar “chreidmheas sonraí” agus “creidmheas ábhartha” chun tacú le claochlú agus uasghrádú tionscal traidisiúnta agus saothrú agus fás tionscal atá ag teacht chun cinn. Feabhsófar meicníochtaí bainistíochta creidmheasa agus seirbhísí táirgí airgeadais a bhaineann le haistriú tionsclaíoch sna réigiúin láir agus thiar, agus cuirfear chun cinn tiúchan agus forbairt speisialaithe acmhainní airgeadais i mbraislí tionsclaíocha. Cuirfear sraith beart éascaithe seirbhísí airgeadais trasteorann chun cinn, lena n-áirítear socrú trádála, bainistíocht cistí, infheistíocht agus maoiniú, chun tacú le leagan amach réasúnach tionscal agus spás forbartha a leathnú, rud a neartóidh an scaipeadh intíre.
Neartaíonn na Tuairimí cumais seirbhísí airgeadais agus meicníochtaí fadtéarmacha chun cion réasúnta infheistíochta a choinneáil san earnáil déantúsaíochta. Feabhsóidh institiúidí airgeadais a meicníochtaí inmheánacha chun freastal ar an earnáil déantúsaíochta, bunóidh siad pleananna creidmheasa ar leithligh don earnáil déantúsaíochta, agus foirmeoidh siad beartais chreidmheasa difreáilte atá oiriúnaithe do thionscail shonracha agus do chéimeanna fáis fiontar. Saothróidh siad foireann tallann idir-dhisciplíneach sa tionscal eolaíochta agus teicneolaíochta agus san airgeadas, ag spreagadh institiúidí airgeadais chun foirne bainistíochta airgeadais agus seirbhíse cuimsitheacha a thógáil. Bunóidh agus feabhsóidh siad ceithre mheicníocht: comhordú agus cur chun cinn tras-rannach, dreasachtaí agus srianta beartais, tacaíocht beartais áitiúil, agus cosc agus rialú riosca comhordaithe. Bainfidh siad leas as ról treorach an bheartais airgeadaíochta struchtúraigh agus an bheartais macrachreidmheasa chun déine, cruinneas agus bailíocht na tacaíochta airgeadais do thionsclaíocht nua a fheabhsú.
Sa chéad chéim eile, oibreoidh Banc Phobail na Síne agus an Aireacht Tionscail agus Teicneolaíochta Faisnéise leis na ranna ábhartha chun cur i bhfeidhm beart éagsúil sna “Tuairimí” a chur chun cinn go hiomlán, comhar tionsclaíoch agus airgeadais a dhoimhniú, an córas tacaíochta airgeadais do thionsclaíocht nua a fheabhsú, agus tacaíocht airgeadais níos láidre a sholáthar chun dlús a chur le cur chun cinn na tionsclaíochta nua.
aguisín:
Banc Phobail na Síne, Aireacht Tionscail agus Teicneolaíochta Faisnéise, Coimisiún Forbartha agus Athchóirithe Náisiúnta, Aireacht Airgeadais, Riarachán Stáit Maoirseachta Airgeadais, Coimisiún Rialála Urrús na Síne, Riarachán Stáit Malartáin Eachtraigh
Tuairimí Treoracha maidir le Tacaíocht Airgeadais do Thionsclaíocht Nua
Is í an tionscal bunús náisiúin agus bunchloch na forbartha eacnamaíche agus sóisialta ardchaighdeáin. Is tasc ríthábhachtach é tionsclaíocht den chineál nua a bhaint amach chun neart náisiúnta na Síne agus athnuachan náisiúnta na tíre a chur chun cinn go cuimsitheach trí nuachóiriú de stíl na Síne. Chun forbairt náisiúin láidir airgeadais agus déantúsaíochta a luathú agus córas airgeadais a bhunú atá comhoiriúnach le tionsclaíocht den chineál nua a chur chun cinn, moltar na tuairimí seo a leanas.
1.Ceanglais ghinearálta
Faoi threoir Smaointeoireachta Xi Jinping ar Shóisialachas le Saintréithe na Síne do Ré Nua, cuirfimid spiorad an 20ú Comhdháil Náisiúnta de Pháirtí Cumannach na Síne agus an Dara agus an Tríú Seisiún Iomlán den 20ú Coiste Lárnach i bhfeidhm go críochnúil, cuirfimid imscaradh na Comhdhála Náisiúnta maidir le Tionsclaíocht Nua a Chur Chun Cinn i bhfeidhm, cuirfimid an coincheap forbartha nua i bhfeidhm go hiomlán, go cruinn agus go cuimsitheach, comhordóimid forbairt agus slándáil, agus seasfaimid go daingean le seirbhísí airgeadais don gheilleagar fíor mar ár mbunchuspóir agus mar an mbeart bunúsach chun rioscaí airgeadais a chosc agus a réiteach. Cloífimid le prionsabail atá dírithe ar an margadh agus riail an dlí, díreoimid ar na príomhthascanna straitéiseacha a bhaineann le tionsclaíocht nua, doimhneoimid athchóiriú struchtúrach taobh an tsoláthair airgeadais, doimhneoimid comhar tionsclaíoch agus airgeadais, neartóimid comhordú beartas tionsclaíoch agus airgeadais, agus feabhsóimid déine, cruinneas agus éifeachtacht na tacaíochta airgeadais. Cuirfimid seirbhísí airgeadais ardchaighdeáin ar fáil chun córas tionsclaíoch nua-aimseartha a thógáil faoi stiúir nuálaíochta eolaíochta agus teicneolaíochta agus tacaithe ag déantúsaíocht ardleibhéil, ag dul chun cinn tionsclaíocht nua go seasta, agus ag luasghéarú forbairt fórsaí táirgiúla nua-chaighdeáin. Cloífimid le beartais dhifreáilte, ag soláthar tacaíochta agus rialaithe araon, chun dul chun cinn luathaithe tionscal i dtreo margaí meánleibhéil agus ardleibhéil a chur chun cinn agus chun iomaíocht “neamhréabhlóideach” a chosc.
Faoi 2027, beidh an córas airgeadais a thacaíonn le forbairt ardchaighdeáin, chliste agus ghlas na déantúsaíochta aibí den chuid is mó, le raon táirgí níos saibhre. Beidh iasachtaí, bannaí, cothromas, árachas agus ionstraimí airgeadais eile níos dlúithe nasctha agus idirnasctha, rud a chuirfidh cosc éifeachtach ar rioscaí airgeadais tras-earnálacha, agus feabhsófar inoiriúnaitheacht seirbhíse go héifeachtach. Comhlíonfar riachtanais chreidmheasa éifeachtacha fiontar déantúsaíochta go hiomlán, leanfaidh líon agus scála eisiúna bannaí ag fiontair déantúsaíochta ag fás, agus feabhsófar go suntasach leibhéal an mhaoinithe cothromais.
2. Tacú le feabhsú cumais nuálaíochta teicneolaíocha tionsclaíocha agus athléimneacht an tslabhra tionsclaíoch agus an tslabhra soláthair
(1) Uirlisí beartais airgeadais a bharrfheabhsú chun tacú le taighde teicneolaíochta agus táirgí tábhachtacha. Ról dreasachta uirlisí beartais airgeadaíochta struchtúracha a ghiaráil chun treoir a thabhairt do bhainc maoiniú meántéarmach agus fadtéarmach a sholáthar do thaighde teicneolaíochta agus táirgí tábhachtacha i slabhraí tionscail déantúsaíochta tábhachtacha, amhail ciorcaid chomhtháite, uirlisí meaisín tionsclaíocha, trealamh leighis, freastalaithe, ionstraimíocht, bogearraí bunúsacha, bogearraí tionsclaíocha, agus ábhair ardleibhéil. Spreag gach institiúid airgeadais, bunaithe ar a bhfeidhmeanna faoi seach, chun táirgí agus uirlisí airgeadais iomchuí a úsáid chun freastal ar thionscadail athchóirithe bonn tionsclaíoch agus ar thionscadail mhóra taighde trealaimh theicneolaíochta. I gcás cuideachtaí teicneolaíochta a bhaineann amach dul chun cinn i dteicneolaíochtaí lárnacha tábhachtacha, cuirfear “cainéal glas” i bhfeidhm le haghaidh maoiniú liostála, cumasc agus éadálacha, agus eisiúint bannaí. Méadaigh tacaíocht do chur chun cinn agus cur i bhfeidhm trealaimh theicneolaíochta mhóir den chéad scoth, ábhair nua den chéad bhaisc, bogearraí den chéad eagrán, agus fiontair bheaga agus mheánmhéide speisialaithe, speisialaithe agus nuálacha, fiontair ardteicneolaíochta, fiontair aonbheannach, agus fiontair shlabhra tionsclaíocha agus shlabhra soláthair thábhachtacha.
(2) Cistí fadtéarmacha a thabhairt isteach agus caipiteal foighneach a fhorbairt chun dlús a chur le claochlú na ngnóthachtálacha eolaíochta agus teicneolaíochta. Tacaigh le comhoibriú idir institiúidí airgeadais agus gníomhaireachtaí seirbhíse idirghabhála teicneolaíochta chun samhlacha seirbhíse maoinithe éagsúlaithe a iniúchadh agus a fhorbairt chun acmhainní agus gnóthachtálacha T&F eolaíochta agus teicneolaíochta a athbheochan. Cuir an tionscadal speisialta “Comhtháthú Airgeadais Tionscail na Teicneolaíochta” i bhfeidhm, déan taispeántais infheistíochta agus maoinithe “Slabhra amháin in aghaidh na Míosa” agus an clár “Na Mílte Seol agus Na Céadta Bád” chun liostú fiontar beag agus meánmhéide speisialaithe, nuálaíoch agus nuálaíoch a chothú. An córas meastóireachta a bharrfheabhsú le haghaidh tréithe teicneolaíochta crua, treoir maidir le hionchais liostála agus dreasachtaí beartais a neartú, agus caipiteal sóisialta a spreagadh chun infheistíocht a dhéanamh go luath, i dteicneolaíocht bheag, fhadtéarmach agus chrua. Seirbhísí airgeadais saincheaptha a chur chun cinn amhail maoiniú creidmheasa, acmhainní faisnéise, comhairleoireacht airgeadais, agus comhairliúchán bainistíochta do thallann ardleibhéil i nuálaíocht agus i bhfiontraíocht. Cistí caipitil fiontair a spreagadh chun comhoibriú le hionaid nuálaíochta déantúsaíochta náisiúnta, ollscoileanna agus institiúidí taighde, ardáin gorlainne fiontraíochta, gníomhaireachtaí seirbhíse poiblí do ghnólachtaí beaga agus meánmhéide, ardáin phíolótacha déantúsaíochta ardleibhéil, agus aonaid phíolótacha chun torthaí ó chláir T&F náisiúnta a thionsclú chun claochlú agus tionsclaíocht éachtaí eolaíochta agus teicneolaíocha a chumhachtú. Cistí margaidh tánaistigh caipitil fiontair a fhorbairt, na próisis ghnó agus na meicníochtaí praghsála a bharrfheabhsú le haghaidh aistrithe scaireanna cistí caipitil fiontair, agus forbairt chomhordaithe margaí cothromais réigiúnacha agus cistí caipitil fiontair a chur chun cinn. Gorláin ghnó a spreagadh chun infheistíocht dhíreach, cistí, cothromas cíosa maoine, seirbhís ar chothromas, agus samhlacha eile a iniúchadh chun infheistíocht a dhéanamh i gcuideachtaí gorlainne. Tacú le hinstitiúidí árachais chun comhoibriú le hinstitiúidí tástála píolótacha ar ghnó árachais nuálach.
(3) Seirbhísí airgeadais a neartú do phríomhfhiontair agus tacú le forbairt neamhspleách agus inrialaithe an tslabhra thionsclaíoch. Treoir a thabhairt d’institiúidí airgeadais chun úsáid a bhaint as réimse uirlisí amhail iasachtaí, bannaí, cothromas agus árachas chun seirbhísí airgeadais cuimsitheacha a sholáthar do phríomhfhiontair atá i gceannas ar an slabhra agus d’fhiontair thacaíochta thábhachtacha sa slabhra thionsclaíoch, réitigh airgeadais a sholáthar le haghaidh oibriú cobhsaí fiontar atá níos mó faoi thionchar fachtóirí seachtracha, agus tacú le fiontair phríobháideacha chun páirt ghníomhach a ghlacadh i dtógáil slabhraí tionsclaíocha neamhspleácha agus inrialaithe. Beartais iasachtaí Cumaisc agus Éadálacha a fheabhsú, tacú le fiontair atá i gceannas ar an slabhra chun díriú ar an sruth suas agus síos an tslabhra thionsclaíoch chun infheistíochtaí “líonadh slabhra” agus “leathnú slabhra” a dhéanamh, agus forbairt chomhordaithe an tslabhra thionsclaíoch ar fad a thiomáint. Tacaíocht a thabhairt do chuideachtaí mianadóireachta chun dlús a chur le méadú ar chúlchistí agus ar tháirgeadh mianraí tábhachtacha agus feabhas a chur ar chumas ráthaíochta soláthair acmhainní straitéiseacha, ar an mbonn go gcomhlíontar beartais thionsclaíocha náisiúnta. Treoraithe ag an éileamh tionsclaíoch, feabhas a chur ar an gcóras táirgí todhchaíochta agus cobhsaíocht soláthair agus praghsanna tráchtearraí mórchóir a chur chun cinn.
3.Tacú le tógáil luathaithe córais thionsclaíoch nua-aimseartha
(4) Seirbhísí airgeadais a bharrfheabhsú le haghaidh déantúsaíochta traidisiúnta agus claochlú agus uasghrádú tionsclaíoch a chur chun cinn. Treoraigh bainc chun beartais chreidmheasa a bharrfheabhsú bunaithe ar phrionsabal na tacaíochta agus an rialaithe araon, agus méadú a dhéanamh ar thacaíocht mhaoinithe d’fhorbairt ardleibhéil, chliste agus ghlas na déantúsaíochta traidisiúnta, chomh maith le d’fhiontair chun éagsúlacht táirgí a mhéadú, cáilíocht a fheabhsú agus brandaí a chruthú. Tacaíocht airgeadais éagsúlaithe a neartú le haghaidh claochlú digiteach an tionscail déantúsaíochta, go háirithe d’fhiontair bheaga agus mheánmhéide agus do sholáthraithe claochlaithe digiteach. Leas a bhaint as feidhmeanna déacha maoinithe agus maoinithe earraí i léasú airgeadais chun tacú le fiontair i gclaochlú digiteach trealaimh táirgthe, uasghrádú agus athsholáthar trealaimh agus bogearraí cliste, fáil trealaimh ghlasa agus atá neamhdhíobhálach don chomhshaol, agus cur i bhfeidhm trealaimh sábháilteachta agus éigeandála. Urrúsú sócmhainní fiachais léasaithe airgeadais déantúsaíochta a chur chun cinn. Nuálaíocht táirgí bannaí a neartú chun tacú le claochlú agus uasghrádú teicneolaíochta, tógáil monarchana cliste, agus claochlú digiteach fiontar beag agus meánmhéide. Tacú le cuideachtaí liostaithe i gcomhtháthú agus uasghrádú tionscail trí liostálacha foriomlána, socrúcháin phríobháideacha agus éadálacha sócmhainní. Spreag cuideachtaí árachais chun cineálacha éagsúla gnó árachais teicneolaíochta a fhorbairt go gníomhach chun cosaint riosca a sholáthar le haghaidh claochlú agus uasghrádú an tionscail déantúsaíochta agus slándáil sócmhainní sonraí fiontar.
(5) Cáilíocht agus éifeachtúlacht an mhaoinithe eolaíochta agus teicneolaíochta a fheabhsú, ag tacú le fás agus forbairt tionscal atá ag teacht chun cinn agus le leagan amach réamhbhreathnaitheach tionscal amach anseo. Tacú le hinstitiúidí airgeadais chun samhlacha seirbhísí airgeadais eolaíochta agus teicneolaíochta éagsúlaithe, stíl athsheolta a fhorbairt, iasachtaí eolaíochta agus teicneolaíochta a leathnú, agus iarrachtaí infheistíochta agus fo-scríbhneoireachta i mbannaí nuálaíochta eolaíochta agus teicneolaíochta a mhéadú. Úsáid thorthaí meastóireachta a chur chun cinn le haghaidh forbairt speisialaithe, speisialaithe agus nuálaíoch fiontar beag agus meánmhéide, agus seirbhísí maoinithe agus feabhsúcháin creidmheasa a neartú. An “Córas Pointí Nuálaíochta” a chur i bhfeidhm go hiomlán agus forbairt iasachtaí gealltanais maoine intleachtúla agus gnólachtaí eile a chaighdeánú. Tacú le fiontair cháilithe i dtionscail atá ag teacht chun cinn amhail teicneolaíocht faisnéise den chéad ghlúin eile, bogearraí bunúsacha agus tionsclaíocha, feithiclí cliste (nasctha), fuinneamh nua, ábhair nua, trealamh ardleibhéil, faisnéis spásúil ama, aeraspás tráchtála, bithleighis, agus slándáil líonra agus sonraí chun cistí a bhailiú i margaí caipitil il-shraitheach. Athchóirithe a chur chun cinn ar thaobh na hinfheistíochta, measúnú fadtéarmach institiúidí infheistíochta a fheabhsú, agus cistí fadtéarmacha amhail cistí infheistíochta rialtais, cistí fiontar faoi úinéireacht an stáit, agus cuideachtaí árachais a spreagadh chun leagan amach tionscail amach anseo a bhrostú, ag díriú ar mhonarú amach anseo, ar fhaisnéis amach anseo, ar ábhair amach anseo, ar fhuinneamh amach anseo, ar spás amach anseo, agus ar shláinte amach anseo, agus a chinntiú go bhfuil rioscaí inbhainistithe.
(6) Ról tiomána an airgeadais ghlais a ghiaráil chun tacú le forbairt ghlas, ísealcharbóin agus chiorclach tionscal. Luasghéarú a dhéanamh ar fhorbairt córais caighdeán airgeadais a thacaíonn le claochlú glas agus ísealcharbóin tionscal ardcharbóin. Cur i bhfeidhm ionstraimí airgeadais éagsúlaithe glasa amhail creidmheas glas agus bannaí glasa a neartú i gclaochlú glas agus ísealcharbóin an tionscail déantúsaíochta. Cloí leis an bprionsabal “bunú ar dtús, ansin díchóimeáil,” agus bainc a spreagadh chun tacú le tionscadail agus fiontair i dtionscail ardcharbóin atá ailínithe le treo na mbeartas feabhsúcháin teicneolaíochta glasa agus ísealcharbóin agus athsholáthair acmhainne. Na sásraí dreasachta agus srianta le haghaidh airgeadais ghlais a fheabhsú, institiúidí airgeadais a spreagadh chun táirgí airgeadais a fhorbairt a thacaíonn le déantúsaíocht ghlas, infheistíocht i gcosaint an chomhshaoil, i gcaomhnú fuinnimh, i gcaomhnú uisce, i dtáirgeadh glan, in úsáid chuimsitheach acmhainní, i ndéantúsaíocht ghlas, agus i bhforbairt ísealcharbóin a mhéadú, agus tacú le claochlú agus uasghrádú glas agus ísealcharbóin monarchana glasa.
(7) Cumhachtú airgeadais dhigitigh a neartú agus comhtháthú domhain an gheilleagair dhigitigh agus an fhíorgheilleagair a chur chun cinn. Tacú le hinstitiúidí airgeadais maidir le teicneolaíochtaí amhail sonraí móra, blockchain, agus intleacht shaorga a úsáid chun nósanna imeachta gnó a shruthlíniú agus éifeachtúlacht a fheabhsú i bhfreastal ar an tionscal déantúsaíochta, go háirithe fiontair bheaga agus mheánmhéide. Tacaíocht iasachtaí meántéarmach agus fadtéarmach a neartú chun bonneagair dhigitigh a fhorbairt, lena n-áirítear 5G, an tIdirlíon Tionsclaíoch, agus ionaid sonraí agus ríomhaireachta. Léasú airgeadais, cistí infheistíochta iontaobhais eastáit réadaigh, agus urrúsú sócmhainní a úsáid go gníomhach chun foinsí maoinithe a leathnú le haghaidh forbairt bonneagair dhigitigh. Forbairt ardáin seirbhísí airgeadais tionsclaíocha digiteacha ag bainc a chur chun cinn. Ag díriú ar shlabhraí tábhachtacha sa tionscal déantúsaíochta, comhiomlánú cásanna, comhtháthú éiceachórais, bailiú faisnéise, fíorú sonraí, luacháil agus praghsáil, agus nuálaíocht táirgí a neartú chun seirbhísí airgeadais “aon stad” a bhaint amach amhail socraíocht, maoiniú, agus bainistíocht airgid. Forbairt ardáin chomhroinnte faisnéise creidmheasa náisiúnta a chur chun cinn go hordúil do shreabhadh caipitil fiontar beag, meánmhéide agus micreafhiontar, faisnéis chreidmheasa a bharrfheabhsú d’iasachtaithe céaduaire, agus infhaighteacht maoinithe a fheabhsú do fhiontair bheaga, mheánmhéide agus micreafhiontar sa tionscal déantúsaíochta. Spreag institiúidí airgeadais chun comhoibriú le Líonra Seirbhísí FBManna na Síne chun seirbhísí “maoinithe” áisiúla a sholáthar do ghnólachtaí beaga agus meánmhéide.
(8) Seirbhísí airgeadais do shlabhraí tionsclaíocha a dhoimhniú agus comhtháthú slabhraí caipitil agus slabhraí tionsclaíocha a chur chun cinn. Spreagtar institiúidí airgeadais chun seirbhísí infhaighte, fardail, admhálacha stórais, agus maoiniú orduithe a sholáthar do ghnóthais bheaga agus mheánmhéide (FBManna) feadh an tslabhra soláthair bunaithe ar “chreidmheas sonraí” agus “creidmheas réada”, ag baint leasa as sonraí móra agus cásanna sonracha. Faisnéis chreidmheasa sreafaí airgid FBManna a ghiaráil chun samhlacha slabhra soláthair “dí-chroí” atá neamhspleách ar chreidmheas na bhfiontar lárnach a iniúchadh. Tacú le gníomhaireachtaí tuairiscithe creidmheasa corparáideacha chun sonraí ó ghnóthais mhóra déantúsaíochta, cuideachtaí stórála agus lóistíochta, agus eintitis slabhra tionsclaíocha eile a chomhtháthú agus a nascadh, ag soláthar faisnéise do bhainc faoi stádas fiontar feadh an tslabhra soláthair, idirbhearta soláthair agus margaíochta, agus dearbhú cearta cuntais. Na caighdeáin ghnó agus theicniúla a fheabhsú do stórais mhaoirseachta maoinithe fardail (admhálacha stórais), tacú le forbairt ardáin stórais mhaoirseachta cliste ardchaighdeáin, agus samhlacha maoinithe fardail ar líne (admhálacha stórais) a leathnú. Forbairt agus cur i bhfeidhm ardáin billí slabhra soláthair agus an chórais chlárúcháin agus poiblíochta aontaithe le haghaidh maoiniú maoine sochorraithe a dhoimhniú, agus cáilíocht agus éifeachtúlacht seirbhíse ardáin seirbhíse maoinithe cuntas infhaighte a fheabhsú. Leas a bhaint as buntáistí gairmiúla agus cumais seirbhíse teicneolaíocha institiúidí airgeadais i gcoimeád cistí, i meaitseáil agus i mbainistíocht airgeadais chun comhtháthú FBManna san éiceachóras forbartha slabhra tionsclaíoch a chur chun cinn.
4.Tacú le leagan amach réasúnach tionscail agus spás forbartha a leathnú
(9) Feabhas a chur ar sholúbthacht na seirbhísí airgeadais le haghaidh aistrithe tionsclaíoch agus cabhrú le leagan amach réigiúnach tionscal a bharrfheabhsú. Institiúidí airgeadais a chur chun cinn chun leagan amach acmhainní airgeadais a bharrfheabhsú agus tacaíocht mhaoinithe a sholáthar le haghaidh aistriú tionscal chuig réigiúin cháilithe sna réigiúin láir, thiar agus thoir thuaidh. Bainc mhóra a chur chun cinn chun córais bhainistíochta creidmheasa tras-réigiúnacha a bharrfheabhsú, comhroinnt faisnéise agus comhordú seirbhísí a neartú idir brainsí i limistéir aistrithe tionsclaíocha agus limistéir ghlactha, agus seirbhísí cuimsitheacha a sholáthar amhail meaitseáil tionscadal agus comhairliúchán straitéiseach do limistéir ghlactha tionsclaíocha. Comhroinnt sonraí agus faisnéise poiblí a neartú trí ranna rialtais ghlactha le hinstitiúidí airgeadais, agus tacú le brainsí i limistéir ghlactha chun tacaíocht chreidmheasa a sholáthar d’fhiontair ghlactha ina gcéimeanna tosaigh bunaithe bunaithe ar shonraí stairiúla amhail táirgeadh agus oibriú, táscairí airgeadais, seasamh margaidh, agus taifid chreidmheasa na bhfiontar aistrithe. Iasachtaí M&A, iasachtaí sócmhainní seasta, agus seirbhísí iasachta sindeacáite a fheabhsú chun freastal níos fearr ar mhúnlaí aistrithe amhail cumasc agus éadálacha, comhfhiontair, agus comhoibriú. Forbairt córais aistrithe teicneolaíochta a luathú agus comhtháthú domhain fachtóirí teicneolaíochta agus caipitil a chur chun cinn.
(10) Gairmiúlacht na seirbhísí airgeadais do thionscail speisialaithe a fheabhsú agus tacú le forbairt braislí tionsclaíocha. Bainc náisiúnta a chur chun cinn chun brainsí speisialaithe a bhunú. Faoi bhunphrionsabal rioscaí inbhainistithe, údarú brainsí áitiúla a mhéadú do bhraislí déantúsaíochta ardleibhéil, braislí tionsclaíocha speisialaithe FBManna, agus braislí tionsclaíocha nuálacha chun seirbhísí airgeadais a chruthú do bhraislí tionsclaíocha speisialaithe. Bainc áitiúla beaga agus meánmhéide a spreagadh chun táirgí iasachta a fhorbairt atá oiriúnaithe do shaintréithe tionsclaíocha réigiúnacha agus gairmiúlacht freastal ar thionscail nideoige a fheabhsú. Comhar dlíthiúil agus comhlíontach a chur chun cinn idir bainc mhóra agus cistí tionsclaíocha ar leibhéal náisiúnta san earnáil déantúsaíochta chun seirbhísí airgeadais cuimsitheacha a sholáthar do bhraislí déantúsaíochta ardleibhéil agus do bhraislí tionsclaíocha speisialaithe FBManna. Tacú le cistí fiontairchaipitil agus eintitis eile chun láithreacht a bhunú i mbraislí. Boird speisialaithe ardchaighdeáin a fhorbairt i margaí cothromais réigiúnacha d'earnálacha speisialaithe, nuálacha agus nuálacha, agus na seirbhísí gorlainne, treorach agus gairmiúla a neartú do chuideachtaí atá ag dul ar an margadh poiblí.
(11) Áisiúlacht na seirbhísí airgeadais trasteorann a fheabhsú agus an spás le haghaidh oscailt agus forbartha ardleibhéil dhá bhealach a leathnú. Soláthar táirgí agus seirbhísí airgeadais a bharrfheabhsú le haghaidh trádáil eachtrach déantúsaíochta. Tionscnaimh speisialta a sheoladh chun freastal ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide atá ag dul domhanda. Éascú iarmhéideanna agus íocaíochtaí cuntas reatha a fheabhsú, ag cinntiú gur féidir le fiontair socraíocht trádála trasteorann a dhéanamh go sábháilte, go héifeachtúil agus go caoithiúil. Scála socraíochta RMB le haghaidh trádála trasteorann a leathnú chun freastal níos fearr ar riachtanais socraíochta trádála eachtraí na bhfiontar. Feabhsú cháilíochta agus éifeachtúlachta na mbeartas éascaithe cothromaíochta trádála a chur chun cinn d’fhiontair ardchaighdeáin. Tacú le fiontair cháilithe i dtástáil phíolótach ar sheirbhísí comhthiomsaithe cistí trasteorann chun aistriú agus úsáid chomhordaithe cistí intíre agus thar lear a éascú. Árachas creidmheasa onnmhairithe agus soláthar creidmheasa san earnáil trádála eachtraí a leathnú tuilleadh. Poiblíocht agus tacaíocht beartais do sheirbhísí fálaithe malairte eachtraí a neartú chun cumais bainistíochta riosca ráta malairte na bhfiontar atá ag dul domhanda a fheabhsú. Raon feidhme an chláir phíolótaigh le haghaidh éascú maoinithe trasteorann d’fhiontair ardteicneolaíochta, FBManna speisialaithe, nuálacha agus teicneolaíochtbhunaithe a leathnú. Raon feidhme an chláir phíolótaigh a leathnú go hordúil chun fiontair infheistíochta eachtraí a dhíolmhú ó chlárú le haghaidh athinfheistíochta chun infheistíocht chothromais intíre ag fiontair infheistíochta eachtraí a éascú. An clár píolótach um Chomhpháirtí Teoranta Eachtrach Cáilithe (QFLP) a bharrfheabhsú agus a fheabhsú. An liosta diúltach maidir le húsáid ioncaim chuntais chaipitil a fheabhsú chun éifeachtúlacht fiontar a fheabhsú maidir le caipiteal eachtrach a úsáid.
5.Tacaíocht airgeadais a neartú le haghaidh tógáil acmhainne tionsclaíochta nua
(12) Feabhas a chur ar na sásraí inmheánacha atá ag institiúidí airgeadais a fhreastalaíonn ar an tionscal déantúsaíochta. Ba cheart d’institiúidí airgeadais freastal ar an tionscal déantúsaíochta nua a ionchorprú ina straitéisí oibríochtúla fadtéarmacha, a n-oibríochtaí a choigeartú go pras bunaithe ar riachtanais forbartha náisiúnta agus ar threochtaí i gclaochlú agus uasghrádú tionsclaíoch, agus tacaíocht a mhéadú d’iasachtaí meántéarmacha agus fadtéarmacha agus do línte creidmheasa don tionscal déantúsaíochta. Ba cheart do bhainc pleananna creidmheasa ar leithligh a bhunú don tionscal déantúsaíochta, ráthaíochtaí acmhainní a neartú i réimsí amhail leithdháileadh caipitil eacnamaíoch, díolúintí díchill chuí agus sásraí dreasachta a fheabhsú, agus pearsanra tosaigh a shlógadh chun freastal go gníomhach ar fhiontair déantúsaíochta beaga agus meánmhéide. Tacú le bainc i bhforbairt samhlacha meastóireachta creidmheasa atá oiriúnaithe do riachtanais fhorbairt an tionscail nua, agus beartais chreidmheasa difreáilte agus caighdeáin rochtana a cheapadh bunaithe ar shaintréithe tionscail shonracha agus céimeanna fáis fiontar. Treoir a thabhairt d’institiúidí airgeadais chun cloí leis na “dhá phrionsabal dochloíte”, gach cineál fiontar a chóireáil go cothrom, agus seirbhísí airgeadais a neartú do fhiontair déantúsaíochta príobháideacha.
(13) Comhordú agus comhoibriú ionstraimí airgeadais éagsúla a neartú. Comhroinnt faisnéise agus comhar gnó a chur chun cinn i measc bainc, cuideachtaí árachais, cuideachtaí urrús, cistí, institiúidí ráthaíochta maoinithe, agus cuideachtaí bainistíochta sócmhainní airgeadais, agus rioscaí airgeadais tras-earnálacha á gcosaint ag an am céanna. Tacú le cuideachtaí sealbhaíochta airgeadais chun acmhainní airgeadais éagsúla a chomhtháthú laistigh dá ngrúpaí chun seirbhísí airgeadais cuimsitheacha a sholáthar d’fhiontair. Institiúidí árachais, fochuideachtaí bainistíochta saibhris bainc, cuideachtaí léasaithe airgeadais, agus cuideachtaí léasaithe airgeadais a spreagadh chun tacaíocht airgeadais fhadtéarmach agus chobhsaí a sholáthar d’fhorbairt déantúsaíochta ardleibhéil trí chothromas, bannaí, cistí cothromais phríobháidigh, agus léasú airgeadais, faoi bhunphrionsabal rioscaí inrialaithe agus toiliú tráchtála.
(14) Foireann tallann idirdhisciplíneach a chothú san eolaíocht, sa teicneolaíocht, sa tionscal agus san airgeadas. Córas eagrúcháin ghairmiúil a iniúchadh agus a fheabhsú do sheirbhísí airgeadais eolaíochta agus teicneolaíochta, forbairt tallann chomhpháirteach a dhéanamh do pháirceanna eolaíochta agus teicneolaíochta éagsúla agus d’fhiontair eolaíochta agus teicneolaíochta, agus leibhéal na seirbhísí airgeadais a fheabhsú i réimsí ina bhfuil acmhainní eolaíochta agus teicneolaíochta comhchruinnithe, amhail criosanna náisiúnta ardteicneolaíochta. Institiúidí airgeadais a spreagadh chun tallann a bhfuil cúlraí gairmiúla acu i ndéantúsaíocht ardleibhéil agus i réimsí gaolmhara eolaíochta agus teicneolaíochta a earcú agus a thabhairt isteach chun foirne bainistíochta agus seirbhíse airgeadais idirdhisciplíneacha a thógáil. Institiúidí airgeadais a spreagadh chun speisialtóirí airgeadais a lonnú i bpríomhfhiontair chnámh droma slabhra tionsclaíoch, i mbraislí déantúsaíochta ardleibhéil, i mbraislí tionsclaíocha speisialtachta fiontar beag agus meánmhéide, i gcriosanna forbartha tionsclaíocha ardteicneolaíochta náisiúnta, agus i réimsí nua ar leibhéal náisiúnta, agus iad a lonnú go rialta i bhfiontair agus i bpáirceanna. Tacaigh le príomhfhiontair, gníomhaireachtaí seirbhíse poiblí fiontar beag agus meánmhéide, agus pearsanra bainistíochta agus airgeadais páirceanna tionsclaíocha chun malartú agus foghlaim le hinstitiúidí airgeadais, agus comhoiriúnacht phróisis bainistíochta airgeadais corparáideacha le próisis athbhreithnithe iasachtaí bainc a fheabhsú.
6.Neartú a dhéanamh ar an gcomhordú agus an nasc idir beartais airgeadais agus tionsclaíocha
(15) Ceannaireacht eagraíochtúil agus sásraí comhordaithe cur chun cinn a neartú. Déanfaidh Banc Daonlathach na Síne, an Aireacht Tionscail agus Teicneolaíochta Faisnéise, an Coimisiún Náisiúnta Forbartha agus Athchóirithe, an Aireacht Airgeadais, Riarachán Stáit Maoirseachta Airgeadais, Coimisiún Rialála Urrús na Síne, agus Riarachán Stáit Malartaithe Eachtraí comhroinnt faisnéise agus comhordú beartais a neartú, comhsheasmhacht i dtreochtaí beartais mhaicreacnamaíocha a fheabhsú, agus an timpeallacht chun beartais a chur i bhfeidhm a bharrfheabhsú. Feabhsóidh siad an sásra oibre chun iasachtaí meántéarmacha agus fadtéarmacha a leathnú chuig an tionscal déantúsaíochta, bunóidh siad agus feabhsóidh siad sásra molta tionscadail rialta do phríomhthionscail, leasóidh siad ról an ardáin náisiúnta um chomhar tionsclaíoch-airgeadais, méadóidh siad iarrachtaí i gcónaí i gcur chun cinn tionscadal, i meaitseáil maoinithe, agus i slándáil fachtóirí, agus spreagfaidh siad institiúidí airgeadais chun tacú le príomhréimsí tionsclaíochta nua. Treoróidh siad institiúidí airgeadais chun comhoibriú go hiomlán le húdaráis inniúla, le comhlachais tionscail, le príomhollscoileanna, agus le fiontair dhromchla chun éiceachóras tacaíochta airgeadais lúb dúnta a chruthú. Neartú a dhéanamh ar chomhtháthú beartas agus caighdeán, ionchorprú a dhéanamh ar chaighdeáin tionscail i maoiniú agus i gceadú creidmheasa, in athbhreithniú liostála, agus i measúnuithe rialála, agus ionchorpróidh siad táscairí airgeadais i meastóireacht tionscadal agus i saothrú fiontar.
(16) Dreasachtaí agus srianta beartais a neartú. Cur i bhfeidhm athmhaoinithe agus fóirdheontais ráta úis le haghaidh nuálaíochta eolaíochta agus teicneolaíochta agus claochlaithe teicneolaíochta a dhoimhniú, uirlisí beartais airgeadaíochta amhail uirlisí tacaíochta laghdaithe astaíochtaí carbóin, athmhaoiniú gnólachtaí beaga, agus athlascainí a úsáid go héifeachtach, chun tacú le príomhréimsí tionsclaíochta nua agus forbairt fiontar beag agus meánmhéide. Príomhfhaireachán ar chreidmheas déantúsaíochta a neartú, bainc a spreagadh chun gach ceanglas beartais a chur i bhfeidhm, treoir beartais macrachreidmheasa a neartú go leanúnach, agus ord sláintiúil margaidh airgeadais a chothú. Táscairí meastóireachta airgeadais ghlasa a fheabhsú, ag bogadh níos faide ná scála maoinithe na dtionscal “dhá bhuaicphointe, caipiteal amháin” a úsáid mar chritéir mheasúnaithe.
(17) Sásraí tacaíochta beartais áitiúla a fheabhsú. Bunóidh ranna áitiúla tionscail agus teicneolaíochta faisnéise, forbartha agus athchóirithe, agus ranna ábhartha eile, i gcomhar le ranna bainistíochta airgeadais, sásra treorach aon-le-duine do thionscadail mhóra maoinithe tionsclaíocha ina réigiúin, ag comhordú go gníomhach chun saincheisteanna amhail ceanglais neamhiomlána agus neamhshiméadracht faisnéise i maoiniú tionscadal a réiteach. Spreagfar institiúidí ráthaíochta maoinithe atá faoi thacaíocht an rialtais áitiúil chun tacaíocht feabhsúcháin creidmheasa a sholáthar do ghnóthais bheaga agus micrea-dheantóireachta cáilithe trí shásraí athlánúcháin caipitil a fheabhsú, ráthaíochtaí athnuachana agus cúiteamh riosca a neartú, agus measúnuithe feidhmíochta a bharrfheabhsú. Spreagfar cathracha píolótacha náisiúnta le haghaidh comhair tionsclaíoch agus airgeadais chun nuálaíocht chomhordaithe i mbeartais thionsclaíocha, fhioscacha agus airgeadais a neartú, agus sásraí amhail cúiteamh riosca agus fóirdheontais úis iasachta a fheabhsú. Ról an líonra ardáin seirbhíse creidmheasa maoinithe comhtháite náisiúnta a ghiaráil chun tacú le hinstitiúidí airgeadais chun forbairt agus úsáid faisnéise creidmheasa a dhoimhniú. Spreagfar bunú bunachar sonraí saineolaithe tionscail agus bunachar sonraí chun cumais nuálaíochta fiontar a mheas chun tacaíocht intleachtúil agus faisnéise a sholáthar d’athbhreithniú agus do chinnteoireacht iasachtaí institiúidí airgeadais.
(18) Sásra comhordaithe um chosc agus rialú riosca a bhunú agus a fheabhsú. Sásra comhpháirteach measúnaithe agus rabhaidh luath a bhunú do rioscaí tionsclaíocha agus airgeadais. Neartóidh an Aireacht Tionscail agus Teicneolaíochta Faisnéise, an Coimisiún Náisiúnta um Fhorbairt agus Athchóiriú, agus ranna eile measúnuithe riosca do thionscadail mhóra agus do thionscail thábhachtacha, agus roinnfidh siad faisnéis faoi thionscadail agus fiontair ardriosca go pras le ranna bainistíochta airgeadais agus institiúidí airgeadais. Institiúidí airgeadais a chur chun cinn chun ceanglais beartais náisiúnta tionsclaíocha a chur i bhfeidhm, bainistíocht riosca creidmheasa agus monatóireacht ar úsáid cistí a neartú, rioscaí eadrána agus mí-leithreasaithe a chosc, agus cabhrú le hiomaíocht “neamh-réabhlóideach” a chosc. Ceanglais aicmithe iasachtaí déantúsaíochta a chur i bhfeidhm go docht chun próifíl riosca iasachtaí déantúsaíochta a léiriú go cruinn. Tacú le bainc chun a gcuid iarrachtaí a mhéadú chun iasachtaí neamhthuillmheacha corparáideacha a réiteach i gcomhréir leis an dlí trí athstruchtúrú, díscríobh, aistrithe, agus modhanna eile.
Banc Phobail na Síne
Aireacht Tionscail agus Teicneolaíochta Faisnéise
Coimisiún Náisiúnta Forbartha agus Athchóirithe
Aireacht Airgeadais
Riarachán Rialála Airgeadais
Coimisiún Rialála Urrús na Síne
Riarachán Stáit Malartáin Eachtraigh
29 Iúil, 2025
Am an phoist: 7 Lúnasa 2025